22 травня активістів громадської ініціативи «Гроші на ЗСУ», які проводять адвокаційну кампанію щодо збільшення фінансування потреб української армії, у черговий раз не допустили на засідання сесії Дніпровської міської ради, пишуть «Особи».
А наступного дня фінансовані з бюджету Дніпра сайти, сторінки та групи у соцмережах розповсюдили явно неправдиву (без жодних доказів та коментарів) інформацію, що активістом ініціативи є ймовірно, психічно хвора особа, яка 21 травня серед білого дня у центрі міста побила трьох жінок.
Це відбулося напередодні прийняття Дніпропетровським окружним адміністративним судом рішень за позовами активістів до Дніпровської міськради та міського голови Дніпра на користь активістів – дії міської ради та міського голови щодо відмови розглядати петицію та місцеву ініціативу стосовно виділення бюджетних коштів на потреби Збройних Сил України, виділення коштів на піар мера та міської ради – було визнано незаконними.
Також, Бориса Філатова суд зобов’язав винести на засідання міськради відповідні проекти рішень щодо питань, порушених у петиції та місцевій ініціативі, за які депутати мусять проголосувати.
Насправді, цькування активістів «Гроші на ЗСУ» є черговим етапом війни, що триває з 2016 року, між міським головою Дніпра Борисом Філатовим, з промерською більшістю у Дніпровській міськраді, і – громадськими активістами, опозиційними політиками та незалежними ЗМІ.
Акції «Гроші на ЗСУ» проходять по суботах з 10:00 біля міської ради Дніпра
Одним з об’єктом постійних цькувань є найбільша та найактивніша у Дніпрі у сфері антикорупції, моніторингу дій влади та захисту інтересів містян Громадська організація «Платформа Громадський Контроль».
Організація проводить розслідування, моніторинг закупівель за бюджетні кошти, а також успішного оскаржує незаконні рішення Дніпровської міськради та її виконавчого комітету щодо встановлення плати за паркування, тарифів на комунальні послуги, забудови зелених зон та берега річки Дніпро тощо.
Як розповів журналісту голова ГО «Платформа Громадський Контроль» Денис Селін, на засідання адміністративного суду, який розглядає позов організації до міської ради щодо прийняття Генерального плану Дніпра з порушенням процедури, передбаченої законом, приходить чоловік, який запитує представників ГО, чому вони не на фронті – нав’язливість та те, що він постійно ставив однакові питання не тільки у будівлі суду, але й за її межами (коли юристи «Платформи Громадський Контроль» виходили з суду), могло бути ознаками умисної провокативності даних дій.
«У нас низка членів на війні, і питання до юристів у суді, які ставить людина, котра заради цього приходить на засідання щодо розгляду позовів про незаконні дії посадових осіб міськради, виглядають, щонайменше, дивно», – каже пан Селін.
У розмові з «Особами» він зауважив, що представники Дніпровської міськради неодноразово зверталися до донорських організацій, з якими співпрацює «Платформа Громадський Контроль», зі скаргами з натяками, що діяльність організації є «чорними» політтехнологіями проти міського голови та його оточення.
Денис Селін неодноразово ставав об’єктом цькувань, як безпосередньо від міського голови Дніпра та його підлеглих, так й від підконтрольних їм ЗМІ, сторінок у соцмережах, телеграм-каналів.
Зокрема, значний тиск з боку міської влади та її медіа він відчув минулого року, коли написав у фейсбуці, що Борис Філатов купив новий автомобіль класу luxury. Кампанію цькування пана Селіна запустив сам міський голова Дніпра, розмістивши пост у своєму акаунті в Телеграм, а потім до неї поступово підключились ЗМІ, які отримують фінансування з бюджету Дніпра.
За скаргою моєї колеги-журналістки Олени Гарагуц, Комісія з журналістської етики встановила порушення Кодексу етики українського журналіста тими медіа, які виступили у якості основних інструментів кампанії з цькування Селіна:
«розглянувши скаргу на матеріал «Псевдоактивист, обвинивший Филатова в покупке Porsche, испугавшись суда, удалил публикацию» у виданнях «Наше місто» і «Днепр вечерний», Комісія з журналістської етики встановила порушення пп. 2, 9 і 15 Кодексу етики українського журналіста і оголошує виданню «Наше місто» і журналістці Валерії Доброті та виданню «Днепр вечерний» публічний осуд».
Борис Філатов, як і обіцяв, подав позов про захист честі та гідності до Дениса Селіна. Але судовий процес просувається нешвидко. Під час підготовки цього матеріалу суддя Ольга Овчинникова, яка розглядає позов, склала повноваження.
Цікаво, що на кожному з засідань з розгляду позову були присутні представники ЗМІ, підконтрольних міській владі, зокрема телеканалу «Дніпро ТБ» (комунальне підприємство «Дніпровська міська студія телебачення»). Втім, ми не знайшли на сайті та youtube-каналі телеканалу жодних згадок про вищевказаний судовий процес у сюжетах. Не надіслали посилання на дані сюжети представники телеканалу й у відповідь на наш інформаційний запит. А декілька з тих, що надіслали, виявилися видаленими з Інтернету.
«Гроші на ЗСУ» та міська рада: хто ж, насправді, сприяє загарбникам?
20 грудня 2023 року більшість депутатів Дніпровської міської ради проголосували проти розгляду петиції ініціативи «Гроші на ЗСУ» щодо збільшення фінансування ЗСУ з міського бюджету Дніпра.
Натомість, вони звернулися голови СБУ Василя Малюка з вимогою перевірити учасників ініціативи та петицію на наявність ознак співпраці з спецслужбами рф, а міський голова назвав петицію «елементом російського ІПСО». «Депутатський корпус відмовився розглядати так звану петицію «гроші на ЗСУ». Бо ретельний аналіз її підписів наочно продемонстрував, що все це фактично є елементом російського ІПСО, спрямованого на дестабілізацію ситуації в прифронтовому місті.
«Петицію», авторка якої вже чотири роки проживає у США та не може з’явитися на сесії, підписали десятки ботів. Ще близько 250 голосів взагалі належать росіянам (!) При цьому діяльність підписантів координується через телеграм-канали, де тиражують заклики типу «хай в цю мерію вже скерують ракету (!!)», – написав Борис Філатов на своїй сторінці у фейсбуці, зауваживши, що «наразі всі докази протиправної діяльності зібрані та передані до СБУ. Також депутати міськради проголосували за звернення до Василя Малюка – з проханням розібратися та, в рамках чинного законодавства, вжити заходів».
Щоправда, в СБУ докази пана Філатова та його депутатської більшості не оцінили і передали звернення на розгляд Національної поліції.
Втім, там до сих пір не зробили жодних висновків з викладеного у зверненні, як і, власне, не знайшли співпраці з російськими спецслужбами та «російського ІПСО».
Натомість, активісти оскаржили рішення міської ради у Дніпропетровському окружному адміністративному суді. Також до процесу підключилися представники ГО «Платформа Громадський Контроль».
28 травня 2024р. Дніпропетровський окружний адміністративний суд визнав дії міської ради – щодо відмови розглядати петицію та місцеву ініціативу – незаконними. Суд встановив, що всі підписи під петицією належать громадянам України, а не громадянам рф, а жодних фактів порушень під час їх збору встановлено не було.
Відповідно до рішення окружного адмінсуду:
- визнано протиправною бездіяльність та зобов`язано Дніпровського міського голову Бориса Філатова належним чином розглянути електронну петицію «Зміни до Бюджету на 2024 рік та відміна тендерів КП «Організаційно-аналітична служба» Дніпровської міської ради задля Підтримки Обороноздатності та Захисту України», підготувати проект рішення міської ради з питання електронної петиції та винести вказане питання електронної петиції (проекту рішення) на розгляд сесії місцевої ради з поставленням на голосування;
- визнано протиправною бездіяльність та зобов`язано Дніпровську міську раду розглянути питання, що зазначені в електронній петиції «Зміни до Бюджету на 2024 рік та відміна тендерів КП «Організаційно-аналітична служба» Дніпровської міської ради задля Підтримки Обороноздатності та Захисту України» на найближчому пленарному засіданні Дніпровської міської ради.
Скрин допису Василя Підлужного з «Громадського контролю»
За словами одного з активних учасників громадської ініціативи «Гроші на ЗСУ» Олександра Купрієнко, 6 грудня 2023 року, у день, коли розглядався проект рішення про бюджет Дніпра на 2024 рік, а петиція вже набрала необхідні для розгляду 3.000 голосів, представники охорони міськради – Комунального підприємства «Муніципальна варта» – не допустили активістів на сесію.
Хоча згідно з статтею 46 ЗУ «Про місцеве самоврядування» та статтею 3 регламенту Дніпровської міської ради, засідання проводяться відкрито та гласно, а кожен член територіальної громади може потрапити на засідання міської ради, зареєструвавшись безпосередньо перед його початком.
До будівлі було викликано поліцію, але її прибуття до відновлення прав громадян не призвело.
Міський бюджет мер та депутати прийняли без врахування думки містян, викладених у петиції та місцевій ініціативі.
20 грудня 2023 року авторів петиції та місцевої ініціативи запросили виступити на засіданні сесії міськради лише онлайн – при тому, що засідання відбувалося в її приміщенні і депутати перебували у залі засідань.
«Приміщення міської ради було повністю закрите, а на вікнах були металеві ролети. Навіть її працівники не знали, як заходити. Депутати потрапляли у будівлю через чорний хід або взагалі потайки через Музей історії Дніпра, що прилягає до міської ради. Вдумайтесь, як треба боятись громаду, щоб піти на такі дії!!!
Філатов та депутати проігнорували петицію, навіть не поставивши її на голосування. Сказавши, що частина підписантів боти, а частина навіть з Росії… ну і звідти ІПСО з’явилось. Типу, там 250 підписів недійсних. І підписання петиції та агітація за неї – це російське ІПСО. Не дали сказати жодного слова авторці петиції та представникам місцевої ініціативи. Хоча за день до цього обіцяли це зробити і дали доступ на сесію онлайн. Потім просто обірвали всім зв’язок.
Замість розгляду петиції, місцеві депутати з подачі Б.Філатова проголосували за звернення до голови СБУ Малюка, зокрема, на мене та Дениса Селіна за організацію диверсійних дій, підривної діяльності та інших протиправних дій ще в рамках акцій «Гроші на ЗСУ», – розповів пан Купрієнко.
Ми додзвонилися до деяких депутатів Дніпровської міськради, які голосували за звернення до СБУ з метою тиску на активістів.
Руслан Вишневецький, наприклад, кинув слухавку, навіть не дослухавши питання.
Михайло Гороховський заявив, що журналіст помилився номером.
Олексій Бондаренко попрохав надіслати питання письмово, а отримавши – проігнорував. Як і депутати Олена Степанян, Сергій Нікітін.
Сергій Шевченко та Ігор Турчин відмовилися спілкуватися.
Як розповіла журналісту активістка ініціативи Каріна Біляєва, у лютому невідомі розтрощили «Алею Пошани» Героям України, яку облаштували представники «Гроші на ЗСУ» навпроти будівлі міської ради. Було понівечено державні символи України. Розслідування поліцією нападу та вандалізму відбувається кволо – тільки на початку травня, після численних скарг, затримали підозрюваного.
Невідомо, чи взагалі розслідується провадження щодо недопуску активістів до будівлі міськради та зали засідань міськради, зокрема.
Інструменти цькування
Про конвеєр цькування усіх незгодних з діями очільників міської влади Дніпра ми вже неодноразово писали – крім власне виконання «чорної» роботи, це ще й механізм перерозподілу коштів платників податків у межах однієї родини та їх близьких друзів та, ймовірно, з передаванням «відкатів» міському голові.
Нагадаємо, за 2023 рік фізособа-підприємець Олена Сергєєва отримала 7 мільйонів 190 тисяч гривень коштів бюджету Дніпра від Департаменту з питань місцевого самоврядування, внутрішньої та інформаційної політики Дніпровської міськради – на висвітлення діяльності міської влади у соціальних мережах Telegram та Facebook.
А до кінця 2024 року за ті ж послуги має отримати від вищевказаного Департаменту ще біля 4,8 млн гривень платників податків.
Майже 7,2 мільйона гривень у 2023 році від Департаменту з питань місцевого самоврядування, внутрішньої та інформаційної політики Дніпровської міськради отримала Олена Тарасенко – на піар влади Дніпра через Facebook-сторінки та телеграм-канали департаментів та інших структур Дніпровської міськради.
До кінця 2024 року від цього ж Департаменту за такі ж послуги вона має отримати 4,95 мільйона гривень.
Варто зазначити, що дані витрати, які не несуть, на нашу думку, жодної користі платникам податків, здійснюються під час війни, коли на фронті не вистачає найнеобхіднішого, аби зупинити переважаючи сили противника, який постійно наступає, у тому числі, у бік Дніпропетровської області.
Як показали результати проведеного нами аналізу, адміністраторами груп у Facebook, де хвалять за бюджетні кошти міського голову, депутатів, посадових осіб ДМР є:
- депутат ДМР від партії «Пропозиція» Олексій Безуглий,
- брат його дружини, депутат Дніпровської райради від партії «Пропозиція» Ігорь Літвінов,
- помічниця депутата Безуглого Ольга Грановська,
- фізособа-підприємець Олена Тарасенко.
Ще дві групи, на які ФОП Сергєєвій дали бюджетні кошти, адмініструються журналісткою відділу розвитку та PR КП «Дніпровська міська студія телебачення» ДМР (залишимо на совісті керівництва КП факт, що журналістика та PR це зовсім різні поняття і, згідно стандартів, журналіст не може займатися піаром та працювати в інтересах певної особи або осіб) Ольгою Ткачук, більш відомою під псевдонімом «Ольга Дикая».
Офіційні дані щодо місця працевлаштування пані Ткачук ми отримали від КП «Дніпровська міська студія телебачення» ДМР.
«Ольга Дикая» постійно у соцмережах протягом останніх 8 років підкреслює свою належність до команди Бориса Філатова та Геннадія Корбана. У адміністрованих нею групах та сторінках чимало посилань на сюжети КП «Дніпровська міська студія телебачення» ДМР та новини з сайтів, пов’язаних з оточенням міського голови Дніпра. Втім не зрозуміло: за розміщення цих матеріалів вона, Олексій Безуглий, Ігор Літвінов, Ольга Грановська, Олена Тарасенко тощо отримують кошти від ФОП Олена Сергєєва чи ці матеріали розміщуються безкоштовно, а ФОП Сергєєва просто переводить кошти платників податків у готівку, а потім витрачає на власні потреби або повертає у якості «відкату»?
Щодо КП «Дніпровська міська студія телебачення» ДМР, за даними наших джерел, одним з його неформальних кураторів продовжує залишатись керівниця забороненого інтернет-видання «Страна.уа» Світлана Крюкова – для проведення тренінгу для співробітників та «запровадження нових стандартів роботи на телеканалі» (коментувати свою роль та причетність до телеканалу вона відмовилась).
Пані Крюкова є особою, наближеною до голови Громадської ради при Дніпровській міськраді Геннадія Корбана, якого до втрати ним українського громадянства називали «фактичним головою міста».
Крюкова активно захищала Корбана після видання Президентом указу про припинення його громадянства, про їх добрі стосунки свідчать пости та коментарі Світлани у соцмережах. Вона розповідає своїм знайомим у Києві, що у регіонах, типу Дніпра, вчить тележурналістів новим технологіям, зокрема, використанню штучного інтелекту.
Іншим неформальним куратором КП «Дніпровська міська студія телебачення» ДМР є політтехнолог Бориса Філатова Дмитро Касьянов.
За даними джерел, Касьянов та Крюкова, хоч і є конкурентами за вплив на комунальний телеканал, об’єднавшись, поступово витискають з нього його місцеве неформальне керівництво в особі Наталії Власової та її команди. Для цього, повідомляють джерела, за ініціативою Касьянова головним редактором «Дніпро ТБ» було призначено Євгенію Гамзу – колишню головну редакторку газети Кременчуцької міської ради «Вісник Кременчука».
Як зауважив у розмові з нами виконавчий директор Української Гельсінської спілки з прав людини Олександр Павліченко, основним інструментом протидії переслідуванням, цькуванню є звернення у відповідні правоохоронні органи, звернення до суду, у тому числі й до міжнародних судових установ.
«Якщо цькування здійснюється у зв’язку з діяльністю громадського активіста, так, це може вважатися переслідуванням. Відповідно треба проводити належне розслідування. Але треба сказати, що це не відбувається автоматично, треба боротися», – підкреслив пан Павліченко.
Ми звернулися до міського голови Дніпра Бориса Філатова, аби він прокоментував, як можна було подати та поставити на голосування звернення до СБУ з обвинуваченням громадських активістів, не маючи при цьому жодних доказів викладеним судженням. Також ми просили його надати інформацію, хто в Дніпровській міській раді дає або узгоджує накази (завдання) розповсюджувати фейкові повідомлення у медіа, фінансовані з бюджету Дніпра, щодо громадських активістів та незалежних журналістів, цькувати їх на сторінках у соцмережах та телеграм-каналах.
28 травня Дніпровська міська рада надіслала лист, у якому зауважила, що відповіді пана Філатова на наші питання «не є публічною інформацією» і наш запит буде «розглянуто на загальних підставах».
Сергій Овдієнко
Цей матеріал підготовлений в рамках співпраці із Центром прав людини ZMINA за підтримки Європейського Союзу.
Читайте також: У Філатова віддали одній фірмі підряди на утеплення житла на 425 мільйонів з прихованими деталями про матеріали
